PUSAT MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN
Fakultas Kedokteran Universitas Gadjah Mada

Pendahuluan
Tahun 2007 ini, Pusat Manajemen Pelayanan Kesehatan Fakultas Kedokteran UGM menginjak usia yang ke-10 tahun. Usia yang tentunya yang sudah cukup lama bagi sebuah lembaga penelitian dan konsultasi yang berada di lingkungan universitas, namun masih cukup muda bagi sebuah lembaga yang bersaing di dunia konsultasi.

Apa yang Berubah?
Pada awal berdirinya di tahun 1997, visi yang diemban adalah bertekad untuk menjadi institusi penelitian, konsultasi dan pelatihan manajemen pelayanan kesehatan yang menjadi acuan berbagai lembaga kesehatan di Indonesia dan selalu aktif berinovasi. Seperti yang telah kami sampaikan dalam laporan tahunan tahun-tahun yang lampau, pada tahun 2007 kami merasa bahwa sebagian dari visi tersebut telah tercapai. Pencapaian visi tersebut berdasarkan bukti bahwa sejak 5 tahun terakhir PMPK telah bekerja sama dengan berbagai lembaga internasional, antara lain WHO, World Bank, Fidelis, DFID, AusAid, USAID, GTZ, dan bekerja sama dengan berbagai universitas di luar negeri. Oleh karena itu sejak tahun 2007 ini ada visi baru yang mencantumkan standar internasional dalam kegiatan mendatang. Perkembangan ini juga mengikuti visi baru FK-UGM yang dicanangkan oleh Dekan FK-UGM dimana fakultas kedokteran mempunyai visi internasional.

Disamping perubahan visi, PMPK mempunyai perkembangan menarik dalam hal misi kegiatan. Faktor perubahan pertama adalah kenyataan bahwa PMPK semakin mempunyai banyak klien dalam hal kebijakan kesehatan. Hal ini tercermin dari meningkatnya kegiatan Divisi Public Health Policy. Pada saat awal berdirinya memang PMPK berkonsentrasi pada aspek manajemen. Pada saat itu di tahun 1997, kami menetapkan hanya manajemen karena ketersediaan sumber daya manusia saat itu.

Kebijakan dan Manajemen memang berbeda. Ilmu Kebijakan dipergunakan untuk mengembangkan hubungan antara pemerintah dan swasta, mengkaji distribusi kewenangan dan tanggung jawab antar berbagai level pemerintah, mempelajari hubungan antara penyusunan kebijakan dan pelaksanaannya, membahas ideologi kebijakan, sampai memperdebatkan makna reformasi kesehatan (Litman dan Robin, 1997; Dunn, 1994). Sebagai perbandingan seorang pakar manajemen (Drucker, 1968) menyatakan bahwa ilmu manajemen membahas masalah perilaku manusia dan kelembagaan. Di dalamnya ada berbagai ilmu yang terpakai, psikologi, ekonomi, sosiologi, dan aspek teknis sebuah lembaga. Ilmu manajemen dapat dipergunakan untuk meningkatkan efektifitas dan efisiensi organisasi.

Dengan perkembangan ini tidak tertutup kemungkinan di masa mendatang nama PMPK berubah menjadi Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (Center for Health Policy and Management). Namun perubahan nama tentunya dapat membingungkan klien.

Faktor perubahan kedua adalah berbagai proyek PMPK dipergunakan oleh mahasiswa S2 dan S3 secara langsung atau tidak langsung. Hal ini memperkuat tujuan tercapainya visi Research University Universitas Gadjah Mada.

Faktor ketiga untuk perubahan misi adalah berubahnya posisi PMPK. Sejak membantu RSD Tabanan di akhir dekade 1990an, pengguna PMPK bertambah dengan adanya perusahaan-perusahaan swasta yang menjadi mitra. Perusahaan-perusahan swasta tersebut menggunakan berbagai pemikiran dan kerangka kerja PMPK untuk kegiatannya. Sebagai gambaran, perusahaan software dan hardware menggunakan model berfikir manajemen PMPK untuk proyek pengembangan sistem keuangan. Disamping itu PMPK sering diminta oleh beragai pihak untuk menyusun TOR yang akan dikontrakkan ke pihak swasta, dimana PMPK tidak ikut lelang. Hal ini penting karena berarti PMPK telah menjadi narasumber untuk lembaga konsultan swasta. Posisi ini menarik untuk dicermati sehingga PMPK tidak perlu harus bersaing dengan lembaga konsultan swasta secara head to head.

Visi Baru
Bertekad menjadi institusi penelitian, konsultasi dan pelatihan manajemen pelayanan kesehatan yang menjadi acuan nasional dan mempunyai standar internasional.

Misi Baru
•  Melakukan penelitian, konsultasi dan pelatihan untuk meningkatkan kemampuan manajerial bagi institusi pelayanan kesehatan pemerintah dan swasta dan sumber daya manusianya.
•  Melakukan penelitian, konsultasi, dan pelatihan dalam kebijakan kesehatan.
•  Mendukung misi UGM sebagai research university dengan menyediakan dana penelitian bagi mahasiswa S2 dan S3.
•  Menjadi narasumber bagi lembaga konsultan pelayanan kesehatan lain yang membutuhkan.

Susunan Pengelola Tahun 2007

Penanggungjawab: Prof. Dr. dr. Hardiyanto Soebono, Sp.KK (Dekan FK UGM)

Board of Fellows
•  Direktur MMR (ex officio), dr. Adi Utarini, MSc, MPH, PhD, anggota, merangkap sebagai Resource Person untuk pekerjaan di Divisi Mutu.
•  Direktur/Direktur Akademik KMPK (ex officio) dr. Mubasysyir Hasanbasri MA, anggota, merangkap sebagai Resource Person untuk pekerjaan di Divisi Kebijakan dan Manajemen Publik.
•  Agastya SE, MPM, MBA, anggota, merangkap sebagai Resource Person untuk pekerjaan di Divisi Keuangan.
•  Prof. dr. Laksono Trisnantoro, M.Sc, Ph.D, anggota, merangkap sebagai Direktur dan Resource Person untuk pekerjaan di Divisi Stratejik dan Divisi Pembiayaan.

Sekretaris Pusat
dr. Jarir Atthobari, PhD
dr. Sigit Riyarto, MKes

Konsultan dan Staff Divisi
• Divisi Stratejik dan SDM
Resource Person: Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD
Kepala Divisi dan Konsultan full timer: Ni Luh Putu Eka, SKM, MKes
Manajer: Yvonne Dewi Karini, SIP, MKes

• Divisi Keuangan
Resource Person: Drs. Agastya, MBA, MPM
Kepala Divisi dan Konsultan full timer: Atik Heru Maryati, ST, SE
Manager: Dewi Caturwulandari, SSos

• Divisi Manajemen Mutu
Resource Person: dr. Adi Utarini, MSc, MPH, PhD
Kepala Divisi dan Konsultan full timer: dr. Hanevi Djasri, MARS
Manager: Anantasia Noviana, SE

• Divisi Public Health Policy
Resource Person: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Kepala Divisi: dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH. DrPH
Wakil Kepala Divisi dan Konsultan full timer: Rimawati, SH, MHum
Manajer: Sealvy Kristianingsih

• Divisi Pembiayaan dan Asuransi Kesehatan
Resource Person: Prof. dr. Ali Ghufron Mukti, MSc, PhD
Kepala Divisi dan Konsultan: dr. Sigit Riyarto, MKes
Manajer: Winanti Praptiningsih

Asisten Konsultan

Staff Proyek

Sekretariat
Direktur: Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, Ph.D
Manajer Operasional: Sealvy Kristianingsih

Unit Operasional
Sekretaris Kantor: Megarini Sulistyo
General Suplies: Drs. Joko Margono
Pembantu Umum: Widodo

Unit Seminar
Supervisor: Nenggih Wahyuni, SIP
Koordinator Seminar DN: Megarini Sulistyo

Unit Publishing
Sekretaris Buletin dan Website: Ch. Rika Anggraini Panca Putri (part timer)
Sekretaris Jurnal: Hilaria Budi Lestari (part timer)

Unit Kerjasama International
Manajer Program: Niniek Kasim, SE (part timer)

Bendahara
Bendahara I: Wakil Dekan Bidang Administrasi dan Keuangan
Bendahara II: Rina Dyah Utami, SE
Staff Akuntansi: Dian Wahyu Kusumastuti,SE
Kasir: Rahayuningsih

Organisasi PMPK FK UGM
Secara umum kegiatan yang dilakukan terbagi dalam beberapa divisi sebagai berikut:
•  Divisi Stratejik dan SDM
Melakukan kegiatan pendampingan dan konsultasi yang bersifat praktis dan operasional khususnya bagi lembaga pemberi pelayanan kesehatan. Divisi Stratejik dan Manajemen Sumber Daya Manusia menyediakan bantuan bagi institusi-institusi terkait (khususnya dalam sektor layanan kesehatan) untuk membuat perencanaan pengembangan organisasi melalui strategi manajemen yang akurat agar siap dalam menghadapi perkembangan-perkembangan terbaru. Produk Divisi Stratejik dan SDM antara lain: Konsultasi, Penelitian/Riset, Pelatihan/Workshop/Seminar/In-house training
Kegiatan divisi tahun 2006. Selengkapnya klik.... (lihat file laporan)

•  Divisi Keuangan
Memberikan jasa konsultasi dan pelatihan untuk meningkatkan kemampuan manajerial di bidang akuntansi/keuangan dan memberikan solusi setiap permasalahan keuangan bagi institusi pelayanan kesehatan. Produk Divisi Keuangan antara lain: Konsultasi, Penelitian/Riset, Pelatihan/Workshop/Seminar/In-house training
Kegiatan divisi tahun 2006. Selengkapnya klik... (lihat file laporan)

•  Divisi Kebijakan dan Manajemen Publik
Berfokus pada kegiatan penelitian dan pendampingan khususnya bagi lembaga-lembaga pengatur kebijakan kesehatan: Konsultasi, Penelitian, Pelatihan. Pengembangan yang dilakukan: (1) Konsultasi perumusan dan inovasi kebijakan dan manajemen kesehatan yang berbasis evidence serta pendampingan advokasinya. (2) Pendampingan pengembangan Sistem Kesehatan Daerah (SKD) yang spesifik dalam konteks desentralisasi kesehatan sesuai dengan karakteristik daerah namun tetap mengacu kepada konsep good governance, termasuk di dalamnya adalah pengembangan peran dinas kesehatan dalam area regulasi, pembiayaan kesehatan dan proses perencanaan dan penganggaran ( Provincial Health Account dan District Health Account ), dan penyediaan pelayanan kesehatan publik dan perorangan. (3) Pelatihan dan pendampingan proses perencanaan stratejik dan operasional bagi dinas kesehatan dan Puskesmas, (4) Pengembangan sistem informasi kesehatan dan manajemen P2M dalam rangka penguatan evidence based policy; dan (5) Pengembangan Sistem Surveilans Terpadu.
Kegiatan divisi tahun 2006. Selengkapnya klik... (lihat file laporan)

•  Divisi Manajemen Mutu
Dalam upaya meningkatan mutu pelayanan kesehatan di Indonesia, maka Divisi Manajemen Mutu PMPK FK-UGM berupaya untuk menyediakan penelitian, konsultasi, workshop, seminar, dan pelatihan peningkatan mutu pelayanan kesehatan. Kegiatan tersebut dilakukan baik dengan pendekatan dari regulasi internal melalui pengembangan sistem dan prosedur internal lembaga seperti rumah-sakit, puskesmas, apotik, laboratorium, dan sebagainya, maupun regulasi eksternal melalui pengembangan sistem dan prosedur dari lembaga eksternal seperti dinas kesehatan, lembaga akreditasi, lembaga sertifikasi, organisasi profesi, persatuan lembaga pelayanan kesehatan, pembayar pihak ke-3, dan sebagainya.
Kegiatan divisi tahun 2006. Selengkapnya klik... (lihat file laporan)

•  Divisi Pembiayaan dan Asuransi Kesehatan
Melakukan kegiatan pendampingan dan konsultasi praktis dan operasional bagi pengembangan pembiayaan dan asuransi kesehatan di Indonesia. Sasaran klien adalah: RSU Pemerintah dan Swasta, Lembaga Asuransi, Preusan-perusahaan yang menyelenggarakan Asuransi sendiri dan PT Askes. Produk divisi yaitu: Konsultasi, penelitian dan seminar.

Unit–unit Pendukung
•  Unit Seminar dan Workshop:
Unit kegiatan ini memiliki unsur pemasaran pekerjaan bagi kegiatan-kegiatan divisi, yang dibagi menjadi 2 kelompok besar:

• Kegiatan di dalam negeri. Bentuk kegiatan adalah Seminar yang merupakan kegiatan pendukung untuk mensosialisasikan konsep baru dan hasil-hasil penelitian. Workshop merupakan kegiatan pelatihan ketrampilan yang lebih spesifik.
• Kegiatan di luar negeri (Program Kerjasama Internasional). Kegiatan studi banding berfokus pada pembelajaran stakeholder Kebijakan Kesehatan Wilayah.

•  Penerbitan Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan
Kegiatan pendukung akademis untuk mempublikasikan hasil-hasil penelitian dari Program Pascasarjana Program Studi IKM dan lain-lain

•  Bulletin dan Website
Kegiatan pendukung untuk mem-publikasikan hasil reportase daerah atau pun laporan kegiatan PMPK. Buletin yang telah diterbitkan yaitu: (1) Buletin dan website www.desentralisasi-kesehatan.net ); (2) Buletin dan website Indonesian Healthcare Quality Network (IHQN)